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能源管理體系認證初次認證程序
根據能源管理系統組織的能源消耗設備、設施和系統能源模式的共同特點(diǎn),能源管理系統認證根據能源供應和能源需求分為15個(gè)業(yè)務(wù)范圍。
實(shí)施初步認證審核。
審核程序
能源管理體系認證審核通常分兩個(gè)階段進(jìn)行:
(1)第一階段審核:包括文件審核和現場(chǎng)審核,其中現場(chǎng)審核的主要目的是:
-了解組織能源管理體系的建立和運行情況,確認是否準備好了認證審核階段;
-了解組織能源評估的實(shí)施和能源基準的建立;
-確定審計規劃的重點(diǎn),確定組織能源績(jì)效和能源管理體系績(jì)效的評價(jià)方法,確定能源管理體系確定的主要能源使用,確定影響主要能源使用的重要運行參數和其他相關(guān)變量控制作為重要審計點(diǎn),確定應配備的專(zhuān)業(yè)審計資源,并就第二階段審計的詳細安排與組織達成共識。
(2)第二階段審計:在組織現場(chǎng)全面收集審計證據,判斷組織能源管理體系的建立和實(shí)施是否符合《能源管理體系要求》和《能源管理體系行業(yè)認證要求》的規定,組織的能源績(jì)效是否不斷提高。
初步認證審核的內容。
現場(chǎng)審核應涵蓋本規則和認證依據的所有要求。重點(diǎn)關(guān)注以下內容:
(1)符合國家法律、法規和其他與能源管理制度有關(guān)的要求;
(2)能源管理體系的建立和運行與GB/T23331《能源管理體系要求》和《能源管理體系行業(yè)認證要求》一致、適用、充分、有效;
(3)對第一階段審計中確定的重要審計點(diǎn)的充分性和有效性;
(4)完成重要審計點(diǎn)的能源指標、能源消耗控制或能源績(jì)效改善;
(5)能源評價(jià)時(shí)間間隔的合理性和能源評價(jià)的充分性和有效性;
(6)確定和調整能源績(jì)效參數;
(7)實(shí)現能源目標和能源指標,提高能源績(jì)效,包括可比綜合能耗指標和變化;
(8)在能源性能出現重大偏差時(shí),是否進(jìn)行了原因分析,并采取了相應的改進(jìn)措施,驗證了改進(jìn)效果;
(9)能源管理體系的自我完善和完善機制的可持續性和有效性。
審核方式
現場(chǎng)審核應通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)察、查詢(xún)及內外相關(guān)資料、能效數據收集、核算等方式進(jìn)行。
認證決定
審核報告
審計小組應形成審計活動(dòng)的書(shū)面報告,審計報告應全面描述和評估組織能源管理體系的符合性和有效性。其中,應量化能源目標、能源指標和能源績(jì)效,簡(jiǎn)要描述測量和驗證方法,并評估組織能源管理體系在促進(jìn)能源績(jì)效持續改進(jìn)方面的作用。
認證決定的條件。
在建立和運行組織的能源管理體系符合GB/T23331標準要求的前提下,還應滿(mǎn)足以下條件:
(1)組織的能源管理和績(jì)效應符合國家和行業(yè)相關(guān)法律法規的要求,包括符合國家和地方政府發(fā)布的單位產(chǎn)品能耗限額標準的要求(適用時(shí));
(2)組織的能源管理和績(jì)效符合《能源管理體系行業(yè)認證要求》規定的
(3)通過(guò)能源管理體系的運作,有效提高了組織的能源管理水平;
(4)相關(guān)執法監督部門(mén)在認證審核期間未受到處罰。
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